Совет Федерации на пленарном заседании в пятницу, 2 августа, одобрил закон, который наделяет правительство правом устанавливать признаки неиспользования земельных участков, а также обязывает собственников осваивать землю в течение трех лет.
Речь идет об участках, которые расположены в населенных пунктах, а также садоводческих и огороднических товариществах. Принятый закон вводит понятие «освоение земельного участка». Под ним понимается «одно или несколько мероприятий, выполнение которых необходимо для приведения земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием», говорится в тексте законопроекта. Перечень таких мероприятий должно установить правительство.
Документ также устанавливает трехлетний срок, в течение которого собственники должны освоить земельный участок. Если для освоения требуется рекультивации, срок будет установлен в соответствии с проектом рекультивации, уточняется в документе. Закон не вводит дополнительных мер наказания за неосвоение участков в течение установленного срока. Как отмечают опрошенные редакцией юристы, сейчас административная ответственность за неиспользование по целевому назначению участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства и огородничества (ст. 8.8 КоАП) влечет штраф в размере 1–1,5% кадастровой стоимости земли, но не менее 20 тыс. руб.
В Росреестре, которому принадлежит авторство законопроекта, подчеркивают, что наказание собственников и изъятие у них неиспользуемых участков не являются основной целью проекта. В ведомстве указывают, что изменения в законодательстве решат многолетнюю проблему неосвоенных земельных участков. Трехлетний срок в Росреестре считают достаточным для подготовки земли к освоению. «Например, нужно время, чтобы граждане осушили участок, убрали сорную растительность, создали правильный рельеф, протянули временные сети, снесли старые мешающие объекты», — пояснили в пресс-службе ведомства.
После одобрения Советом Федерации закон должен подписать президент. После этого поправки вступают в силу с 1 марта 2025 года.