В 1917 году 10 ноября, сразу после революции, вышел декрет Наркомата по внутренним делам (НКВД) «О рабочей милиции» – в соответствии с ним было создано подразделение рабоче-крестьянской милиции. Целью этого подразделения была «охрана революционного общественного порядка».
Массовое создание различных формирований пролетарской милиции, наиболее многочисленными и распространенными из которых были отряды Красной гвардии и рабочей милиции, началось после Февральской революции 1917 года и упразднения Временным правительством корпуса жандармов. Отличительными чертами пролетарской милиции являлись добровольность вступления в ее ряды, безвозмездное, как правило, несение службы охраны в свободное от основной работы время. Данные принципы и были закреплены в постановлении.
Во время Гражданской войны 1917-1922 годов, в условиях разрухи, высокого уровня преступности стала очевидной необходимость создания постоянного штатного государственного органа охраны общественного порядка. 12 октября 1918 года НКВД РСФСР и Наркомат юстиции РСФСР утвердили инструкцию «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции», которая определила основные задачи милиции: предупреждение и пресечение нарушений порядка, наблюдение за исполнением законов и своевременное оповещение населения о распоряжениях советской власти, содействие их выполнению, борьба с уголовной преступностью.
За годы существования советских правоохранительных органов были созданы специализированные виды милиции: уголовно-розыскная, железно-дорожная, водная, промышленная, ведомственная и др. В 1930-е годы образованы: паспортные отделы, Государственная автомобильная инспекция, отделы виз и регистрации иностранцев, отделы по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией, военно-учетные столы. В ведение милиции переданы медицинские вытрезвители.
До 1931 года милиция находилась в ведении местных Советов, затем перешла в структуру Наркомата внутренних дел, а с 1946 года и по сей день – это структура министерства внутренних дел – сначала СССР, а затем Российской Федерации.
Сотрудники органов внутренних дел свой профессиональный праздник отмечают с 1962 года, именно тогда был издан указ о введении государственного праздника — Дня милиции.
Праздник всегда отмечался торжественно, концерты в честь милиционеров начали проводить с 1966 года, а с 1972 их ещё и обязательно стали транслировать по телевидению. За всю историю праздника концерт отменили только однажды – в 1982 году, когда скончался генсек Леонид Брежнев. Примерно с 2000-х местом для проведения главного торжества служит Государственный Кремлёвский дворец, где каждый год 10 ноября перед представителями органов выступают звёзды первой величины.
Долгие годы праздник носил название «День милиции». Исторические перемены, произошедшие в России за последние два десятилетия, потребовали по-новому определить место и принципы деятельности органов внутренних дел в изменившемся общественно-политическом устройстве государства. Стала очевидна необходимость новой правовой платформы, которая бы отвечала современным реалиям. После вступления в силу нового закона «О полиции» 1 марта 2011 года название праздника устарело. В соответствии с Указом Президента РФ от 13 октября 2011 года праздник стал называться «День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации».
Так повелось, что личный состав МВД по традиции выходит на службу в парадной форме и встречает свой профессиональный праздник на посту. Ведь несмотря на то, что с течением времени много раз менялось название праздника, цель для сотрудников органов внутренних дел осталась та же: охрана покоя граждан и порядка в стране.
Интересные факты –
Российская полиция возникла в XVI веке. Она находилась на содержании жителей городов. В крупных городах служащих полиции называли Земские ярыжки. В Москве они носили форму красного и зеленого цвета.
Во времена Российской империи существовала дворцовая полиция. Основной функцией этого органа являлась внешняя охрана дворцов, царя и князей.
В Москве есть улицы, которые названы в честь милиционеров, которые были ранены и погибли при исполнении служебных обязанностей. Такой чести были удостоены Лев Львов, Константин Царев и Василий Петушков.
В функции полиции России в XVIII веке входило не только слежение за городским порядком, кроме этого она еще выполняла некоторые хозяйственные функции. Например: занималась городским благоустройством – полиция мостила улицы, убирала мусор, осушала болотистые места и так далее. Даже первые скамейки и фонари в 1721 году были поставлены их стараниями. К тому же, обладали они и некоторыми судебными полномочиями – имели право определять наказания относительно уголовных дел.
Царская полиция была упразднена 11 марта 1917 года. При Министерстве юстиции было образовано Бюро уголовного розыска, куда вошли прежние сыскные отделения. Эти структуры действовали до образования уголовно-сыскных аппаратов в составе НКВД, то есть до 5 октября 1918 года.
Постановления Временного Правительства, упразднило Департамент полиции. Начиная с 17 апреля 1917 года, была создана «народная милиция».
Исторически «милиция» – это вооруженное ополчение гражданских.
Существует несколько версий происхождения слова «мент». По одной из них оно пришло от польского выражения mente, что в переводе означает солдат. По другой версии, это слово произошло от понятия «ментик» – так называли постовых. По третьей версии «ментиком» назывались форменные куртки, которые носили полицейские в Австро-Венгрии.
В царской России это слово было лишено оскорбительного смысла. В те времена сыскной отдел московской полиции назывался Московским Уголовным Сыском (МУС). Вплоть до революции полицейские столицы так и представлялись: вместо «красной книжечки» «так небрежно отворачивали лацкан», сообщая: «МУСОР такой-то», то есть «Московского Уголовного Сыска Оперативный Работник».
В петлицах его работников были изображены бегущие легавые.
«Петлицы с легавыми» – на самом деле значок добровольного общества охотников. Муровцам выдавали номерные жетоны, которые заменяли удостоверение и носились на лацкане штатского пиджака, за отворотом. А снаружи застежка жетона прикрывалась значком, в принципе любым, просто охотничьими пользовались довольно часто. Почему — сейчас уже никто не знает. Может быть, милицейский АХО закупил охотничьи значки, а может быть, была такая ведомственная мода.
Отсюда пошли почётные прозвища «мусора» и «легавые».
По статистике среди служащих российской полиции 20% женщин.
Самые известные милиционеры советского времени – это, конечно Глеб Жеглов и Владимир Шарапов из телефильма «Место встречи изменить нельзя» о работе милиции в послевоенной Москве.
Сыграли их Владимир Высоцкий и Владимир Конкин. В основе сценария была книга братьев Вайнеров «Эра милосердия», в которой у Шарапова был реальный прототип. Кроме того, при написании романа использовали материалы подлинных уголовных дел.
Олицетворением «милиционера мирного времени» в кино СССР стал участковый Фёдор Иванович Анискин.
Про деревенского детектива с 1968 по 1974 год вышла целая комедийная кинотрилогия, главную роль в ней исполнил актер Михаил Жаров. Придумал Анискина писатель Виль Липатов, и повести о нем принесли автору настоящий успех. А фамилия выдуманного деревенского участкового почти сразу стала нарицательной как обозначение честного милиционера, грамотно выполняющего свою работу.