Дорогие земляки!
Позвольте представить Вам отчет по итогам второго года работы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации 7-го созыва.
Работа в Государственной Думе
• член комитета по транспорту и строительству;
• руководитель секции железнодорожного транспорта экспертного совета по транспорту при Комитете Государственной Думы по транспорту и строительству;
• заместитель руководителя экспертно-консультативного совета по совершенствованию законодательства в сфере физической культуры, спорта и развития внутреннего туризма;
• координатор депутатской группы по связям с Парламентом Чешской Республики;
• депутат Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, заместитель председателя Комиссии по информационной политике.
За указанный период состоялось 76 пленарных заседаний Государственной Думы, 30 заседаний комитета по транспорту и строительству, 6 экспертно-консультативных советов по совершенствованию законодательства в сфере физической культуры, спорта и развития внутреннего туризма.
В 2018 году я стал соавтором 47 законодательных инициатив, касающейся социальных гарантий, обеспечения безопасности, в том числе, информационной, организации дорожного движения, функционирования транспортной системы, включая железнодорожные и воздушные перевозки и т.д. 16 проектов федеральных законов уже приняты, еще 31 – находятся на рассмотрении. В частности:
Приняты:
1. 366130-7 О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт)
2. 366342-7 О внесении изменений в Федеральный закон «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте» и статью 8 Федерального закона «Об организованных торгах» (в части использования банковских счетов в драгоценных металлах при осуществлении клиринга и расчетов по итогам клиринга)
3. 372369-7 О внесении изменений в статью 215-3 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам)
4. 403647-7 О внесении изменения в статью 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части освобождения от уплаты государственной пошлины за выдачу документа взамен утраченного или пришедшего в негодность вследствие чрезвычайной ситуации)
5. 419616-7 О внесении изменений в статьи 256 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части уточнения доходов и расходов судовладельцев судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов)
6. 434243-7 Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
7. 439345-7 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части предоставления социальных гарантий сотрудникам Росгвардии)
8. 441399-7 О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств
9. 468798-7 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении административной ответственности за нарушение требований по информированию организатором о принятии решения об отказе от проведения публичного мероприятия либо за подачу уведомления без цели его проведения)
10. 488862-7 О международных компаниях
11. 488878-7 О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации в части создания Российского открытого реестра судов в связи с принятием Федерального закона «О международных компаниях» и Федерального закона «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края»
12. 488871-7 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края»
13. 488869-7 О внесении изменений в часть первую и главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части особенностей налогообложения международных холдинговых компаний)
14. 488867-7 О внесении изменения в статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации (о международных компаниях)
15. 514063-7 О внесении изменения в статью 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в части уточнения состава комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости)
16. 571124-7 О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Находятся на рассмотрении
1. 364312-7 О внесении изменения в статью 819 Гражданского кодекса Российской Федерации (о праве выбора вида платежа).
2. 366298-7 О внесении изменения в статью 72 Земельного кодекса Российской Федерации
(в части наделения органов муниципального земельного контроля полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях)
3. 381390-7 О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования регулирования оценочной деятельности)
4. 388289-7 О внесении изменений в статью 12-3 Федерального закона «О транспортной безопасности» (О праве подразделений транспортной безопасности на приобретение, хранение и использование гражданского оружия самообороны)
5. 393184-7 О внесении изменения в статью 36 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (о минимальном возрасте отдельного проживания с подопечным)
6. 395252-7 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части повышения ответственности за продажу насвая и снюса)
7. 396220-7 О внесении изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части уточнения условия предоставления компенсации на уплату взноса на капитальный ремонт)
8. 404145-7 О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации (в части возврата провозной платы в случае болезни члена семьи или близкого родственника пассажира)
9. 419059-7 О цифровых финансовых активах
10. 426529-7 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам охраны здоровья детей в образовательных организациях
11. 466439-7 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении ответственности для саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка)
12. 471381-7 «О внесении изменений в статьи 9 и 11 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (о предоставлении резидентам права совершать валютные операции, связанные с исполнением и (или) прекращением договоров репо)
13. 472349-7 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части повышения инвестиционной привлекательности паев паевых инвестиционных фондов и совершенствования управления паевыми инвестиционными фондами)
14. 472361-7 О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» (в части дополнения перечня городов федерального значения городом Севастополем)
15. 480285-7 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в целях уточнения наименования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма)
16. 480252-7 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части соблюдения режима противодействия финансированию распространения оружия массового уничтожения)
17. 483151-7 О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» (об увеличении сроков доставки обязательного экземпляра документов)
18. 491436-7 О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (об исключении из сферы действия Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в части проведения специальной оценки условий труда работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — религиозными организациями)
19. 502077-7 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности банка за необоснованный отказ от заключения публичного договора банковского счета либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора банковского счета
20. 509085-7 О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части введения нецентрализованной системы водоотведения)
21. 510881-7 О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (в части осуществления розыска без вести пропавших детей)
22. 514780-7 О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» и иные законодательные акты Российской Федерации (о создании информационной системы проверки сведений об абоненте)
23. 519326-7 О внесении изменений в статьи 36 и 40.1 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» (в части устранения правовых коллизий)
24. 519881-7 О внесении изменений в статьи 7 и 11 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» (в части обеспечения возможности возврата заемщику части уплаченной им страховой премии при досрочном отказе от договора страхования в связи с досрочным исполнением обязательств по договору потребительского кредита (займа))
25. 548919-7 О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и в Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования заготовки пищевых и недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд)
26. 550695-7 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица
27. 564013-7 О внесении изменений в статью 76.3 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации» и Федеральный закон «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части создания института соглашения с регулятором (Банком России))
28. 564306-7 О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах» (в части оптимизации правового регулирования института ипотечных ценных бумаг)
29. 567794-7 О внесении изменения в статью 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (об исключении из сферы деятельности субъектов естественных монополий услуг в речных портах)
30. 570420-7 О внесении изменения в статью 10-4 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в части уточнения требований, предъявляемых к владельцу новостного агрегатора)
31. 572458-7 О внесении изменений в Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» и иные законодательные акты Российской Федерации (в части создания особых инструментов управления имуществом ЗПИФ «Российский Фонд прямых Инвестиций»)
Пять раз представлял законопроекты и выступал от имени комитета на пленарных заседаниях Государственной Думы.
В течении года принял участие в работе:
• пленарных сессий Парламентского Собрания и заседаний комиссии по информационной политике Беларуси и России в городах Москва, Минск, Владикавказ;
• экспертно-консультативного совета по железнодорожному транспорту при комитете по транспорту и строительству Государственной Думы;
• экспертно-консультативного совета фракции «Единая Россия» по совершенствованию законодательства в сфере физической культуры, спорта и развития внутреннего туризма, на которых рассматривались вопросы организации спортивной подготовки, усиления ответственности участников туристического рынка и повышения уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы территории Российской Федерации, обеспечения доступности объектов спорта для инвалидов с ограниченными возможностями передвижения, использующих кресла-коляски, развития стрелковых видов спорта и многие другие;
• круглых столов «Парламентской газеты» по вопросам развития транспорта и строительной отрасли;
• общего собрания членов Союза операторов железнодорожного транспорта, избран в Президиум организации;
• третьего международного фестиваля науки;
• Международной конференции «Роль взаимодействия фракций политических партий и блоков в межпарламентском сотрудничестве стран СНГ».
В рамках международной деятельности в составе делегации нижней палаты российского парламента с официальным визитом посетил Японию, Чехию и Беларусь, принял участие в ряде встреч с Чрезвычайным и Полномочным Послом Чешской Республики в Российской Федерации, дипломатами Посольства Чехии и депутатами парламента Чешской республики, в работе 139 сессии Межпарламентского союза в Женеве.
Общественная работа
• член Центральной контрольной комиссии партии «Единая Россия»;
• член Комиссии Президиума Генерального совета Партии «Единая
Россия» по работе с обращениями граждан к Председателю Партии;
• член комитета по оперативным вопросам Всероссийского совета местного самоуправления,
• член комитета по безопасности предпринимательской деятельности Торгово-промышленной палаты РФ.
Работа в регионе
В 2018 году принял участие:
• в работе Тульской областной Думы, включая посещение пяти пленарных заседаний, а также выездных советов Думы;
• в 32 мероприятиях межрегионального и регионального, в 70 мероприятиях муниципального уровня, в том числе, в работе межрегионального координационного совета партии по ЦФО, в форуме членов и сторонников партии «Единая Россия», в собраниях первичных партийных организаций в Пролетарском и Зареченском районах Тулы, работе межмуниципальной дискуссионной партийной площадки и клуба сторонников «Единой России» по вопросам территориального общественного самоуправления и активного долголетия, встречах с представителями ветеранских и патриотических общественных организаций, двадцать первой международной научно-практической конференции «Проблемы молодежи глазами студентов», заседаниях общественных советов Узловского и Ясногорского районов, встрече с почетными шахтерами города Донской, торжественных мероприятиях, посвящённых юбилеям организаций и предприятий, работающих на Тульской земле, провел 118 встреч с избирателями;
• провел личный прием в приемной Государственной Думы, 11 личных приемов граждан в Тульской региональной общественной приемной председателя партии и 13 в местных приемных партии в районах области, входящих в избирательный 184-ый округ. Письменно и на приемах ко мне обратилось более 400 жителей региона, 40% вопросов, поставленных в обращениях решено положительно. Подавляющее большинство вопросов, задаваемых нашими земляками, касаются жилищно-коммунальной сферы, состояния инженерной инфраструктуры, собственности на жилье и социальной защиты.
По моей инициативе и при поддержке Тульского благотворительного фонда Афонского «Земляки» на территории области реализуются проекты: «Неизвестные герои Великой Отечественной», «Человек труда», «Город детства», «Социальная поддержка» и «Культурная среда».
За отчетный период был проведен четвертый конкурс иллюстрированных эссе среди школьников региона, выпущены пятый и шестой тома одноименного альманаха. Создан сайт «Неизвестные герои Великой Отечественной» http://неизвестныегерои.рф. Стартовал пятый конкурс. Организованы выставочные экспозиции «Герои России, какими их не видел никто», «НЕцифровая жизнь» и «Тула – город-герой!». Награждено более 400 династий и сотрудников различных предприятий и организаций региона. Оказано содействие в проведении 20 детских праздников, приобретено и вручено детям 700 новогодних подарков. Оказана социальная помощь гражданам и общественным организациям, в рамках программы «Книги — детям» приобретено более 1000 книг для библиотек Алексинского, Веневского, Заокского, Зареченского, Кимовского, Пролетарского Узловского, Ясногорского районов, Донского и Новомосковска.
Проведена традиционная пасхальная акция «Мир Вашему дому!», поддержано проведение 4-го межрегионального патриотического форума «Виват, Россия!» и фестиваля национальных видов спорта.
Оказана помощь в проведении различных культурно-спортивных мероприятий, в том числе, в проведении межрегиональных турниров по художественной гимнастике, традиционных межрегиональных турниров «Волейбол на снегу» и «TulaOpen», ежегодных футбольных турниров памяти Н.Н. Сергиенко и памяти Е.М. Вепринцева, турнира, посвященного героической обороне города Тулы в 1941 году, 53-го легкоатлетического пробега в г. Алексине, семейного спортивного конкурса «Папа, мама, я – спортивная семья!» в г.Донской, открытого первенства детско-юношеской спортивной школы Кимовска по лёгкой атлетике памяти мастера спорта международного класса Владимира Ефимовича Моисеева, спартакиады трудовых коллективов и общественных организаций «Спортивный марафон – 2018», областного первенства по городошному спорту «Филиппок», финала «Самоварной лиги КВН», соревнований легкоатлетов «Шиповка юных» и «Тульские надежды», областного творческого конкурса «Косогорские веснушки».
Оказана помощь в выездах на творческие конкурсы и соревнования спортсменам по городошному и воздухоплавательному спорту, одаренным детям Ясногорской школы искусств, команде КВН «Сборная матерей Тульской области». Организованы экскурсионные поездки в музей «Куликово поле» для лауреатов 21-го Московского Международного форума «Одаренные дети», в музей космонавтике для ветеранов КМЗ, в музей Марины Цветаевой для городского клуба пенсионеров «Живут во мне воспоминания», в Колюпаново для общества инвалидов Советского района, в Государственную Думу для активистов женских общественных организаций и студентов ТГПУ имени Л.Н. Толстого.
Ряд мероприятий в рамках этих проектов реализован совместно с местными исполкомами партии «Единая Россия», общественными организациями и активными гражданами Тульской области.
Уважаемые земляки,
Со всеми возникающими вопросами и законодательными инициативами, пожалуйста, обращайтесь в общественные приемные по адресу: г. Тула, ул. Гармонная, 37 (с вторника по четверг с 10.00. по 17.00), телефон +74872- 52-60-55 и г.Москва, ул.Моховая д.7 (по графику), +7(495) 629-65-04.
Письменные обращения, пожалуйста, направляйте по адресу Москва, ул. Охотный ряд, д.1, телефон +7(495) 692-03-63 или оставляйте сообщения в электронной приемной на сайте www.viafonskiy.ru.
Более подробно о моей работе можно почитать на сайте www.viafonskiy.ru.
Искренне ваш,
депутат Государственной Думы ФС РФ,
член партии «Единая Россия»
Владимир Афонский