Четверг, Ноябрь 21, 2024
Необходимо усилить роль федерального центра в системе тушения пожаров, отметил секретарь Генсовета «Единой России».
Необходимо провести реформу системы борьбы с лесными пожарами, в частности, усилить роль федерального центра в системе мониторинга и тушения пожаров. Также нужно изменить подход к финансированию этой системы. Данные инициативы будут обсуждаться фракцией «Единой России» в Государственной Думе в ближайшее время. Об этом заявил секретарь Генерального совета «Единой России», вице-спикер Совфеда Андрей Турчак, сообщает РБК.
«Существующая система борьбы с лесными пожарами менялась, исходя из необходимости оптимизировать расходы на лесоохрану. Сегодня мы видим, что этот подход нужно пересматривать. Субъекты не справляются с тушением лесных пожаров, значит, необходимо усилить роль федерального центра в системе мониторинга и тушения пожаров», — пояснил Турчак.
При этом, по его словам, изменения не должны привести к простому вливанию дополнительных средств в недостаточно эффективную систему управления. «Предложения должны быть закреплены законодательно, поэтому в ближайшее время фракции «Единой России» в Госдуме необходимо обсудить их и заняться совершенствованием законодательства. Все инициативы Партия будет претворять в жизнь вместе с Правительством», — заверил секретарь Генсовета Партии.
Так, для своевременного обнаружения пожаров необходимо создать единую систему мониторинга за лесами, включающую видео и космический мониторинг. В России на каждого лесного работника приходится до 80 тыс. га, что «априори делает невозможным эффективное управление лесным комплексом», считает Турчак.
Также необходимо широкое обсуждение вопроса о распределении полномочий между Минприроды и регионами. Сегодня все основные полномочия по борьбе с пожарами закреплены за регионами, при этом средств, необходимых для их эффективного выполнения, на местах недостаточно, в то время как у федерального центра в основном контрольно-надзорные функции, пояснил секретарь Генсовета «Единой России».
Нужно осуществить и переход на цифровую модель учета лесного хозяйства. Минприроды должно с помощью современных технологий собирать и обрабатывать в единой системе информацию о лесохозяйственных мероприятиях, лесозаготовках, экспорте, выделении квот на вырубку, электронных торгах и восстановлении лесов. По мнению Турчака, создание такой системы — это ответственность федеральных органов власти, а не регионов. «Мы понимаем, что раз отдельные представители региональных властей бывают причастны к незаконной охоте, то они могут быть заинтересованы и в незаконной вырубке леса», — считает он.
Вместе с тем требуется усиление работы правоохранительных органов по борьбе с «черными лесорубами». Нередко причиной пожаров являются не природные факторы, а деятельность «черных лесорубов», но граждане часто «не сообщают о преступниках, поскольку боятся их». «Депутаты на всех уровнях «Единой России» будут уделять повышенное внимание «любым сигналам от жителей» и разбираться в ситуациях», — заверил Турчак.
Еще одно предложение — устранение кадрового дефицита штатных лесников, «хотя бы на участках с высоким классом опасности». Минприроды следует проработать этот вопрос, считает секретарь Генсовета «Единой России».
В то же время повышения качества прогнозирования пожаров можно добиться за счет учета опасности участков различных категорий, а не только анализа погодных условий в целом, уверен Турчак. Сегодня, по его мнению, эта работа ведется недостаточно эффективно, поэтому нужно оценить, достаточно ли у метеослужб в отдаленных территориях инфраструктуры для качественной оценки ситуации и прогноза.
В заключение секретарь Генсовета Партии призвал разработать меры оперативного противопожарного реагирования в каждом регионе, особенно в тех, где идет массовая вырубка леса, «чтобы каждый житель в задымленном населенном пункте элементарно мог получить респиратор, не дожидаясь, когда уровень задымления достигнет критического уровня, так называемого черного неба», — подчеркнул Турчак
Напомним, ранее председатель Правительства России Дмитрий Медведев предложил пересмотреть нормативные правовые акты в сфере тушения пожаров в регионах, в том числе по зонам контроля. Об этом он заявил на совещании по ситуации с лесными пожарами в Сибирском федеральном округе. По его словам, по нормативным документам «нужно пройтись и в регионах, и на федеральном уровне».
