Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Закон Тульской области «О недропользовании» регулирует отношения в области геологического изучения, использования и охраны недр, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, специфических минеральных ресурсов, подземных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд.
На добычу из недр полезных ископаемых предусмотрено получение лицензии.
Кадастровая палата по Тульской области сообщает, что проект закона «О внесении изменений в Закон Тульской области «О недропользовании» внесен на рассмотрение в Тульскую областную Думу.
Согласно данному законопроекту некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, будут вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.
В частности, статью регионального закона предлагается дополнить новым основанием предоставления права пользования участком недр местного значения и установить, «что основанием возникновения права пользования участком недр является решение органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере недропользования, о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ».
Пресс-служба филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тульской области обращает внимание жителей Тульской области, что пользование недрами без лицензии, а также с нарушениями условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа.