Госдума приняла во втором и третьем чтении закон, создающий основу для внедрения цифрового рубля и осуществления безналичных расчетов с его помощью. Документ инициирован группой депутатов во главе с председателем комитета по финрынку Анатолием Аксаковым.
Закон определяет понятия «платформа цифрового рубля», «правила платформы цифрового рубля», «участник платформы цифрового рубля», «пользователь платформы цифрового рубля», «цифровой счет (кошелек)». Перечень субъектов национальной платежной системы дополняется новым субъектом — оператором платформы цифрового рубля. Устанавливаются требования к организации функционирования платформы цифрового рубля, порядок открытия, ведения и закрытия цифрового счета и доступа к платформе цифрового рубля.
В законе дифференцируются понятия «электронные денежные средства» и «безналичные расчеты в форме перевода цифровых рублей», понятия «электронные денежные средства» и «цифровые рубли». Устанавливаются особенности договора счета цифрового рубля, перевода цифровых рублей, в частности, уточнение момента наступления безотзывности, а также окончательности перевода цифровых рублей и обстоятельства, при которых распоряжение о переводе цифровых рублей не подлежит исполнению, уточняются особенности наблюдения в национальной платежной системе в связи с функционированием платформы цифрового рубля. Привлечение цифровых рублей во вклады (депозиты), согласно документу, невозможно.